Как проходит мусорная реформа в Ленинградской области: первые итоги

Мусорная реформа в Ленинградской области протекает уже не один месяц, и мы с вами уже можем оценить результаты работы как регионального оператора, так и сопутствующих организаций.

Результаты реформы

Для перехода области на новую методику утилизации отходов была разработана дорожная карта. По состоянию на конец 2019 года руководство управления Ленобласти по организации и контролю деятельности по обращению с отходами оценило результаты этой работы как удовлетворительные. Так, 272 мусоровоза были оснащены системой ГЛОНАСС. Это составляет 95% от общей численности автопарка. Планируется до конца года закрыть вопрос полностью. Также введены в действие четыре полигона и построен новый мусоросортировочный комплекс.

Есть положительные результаты и в сборе платежей за вывоз мусора. Если в начале реформы за собственники квартир оплачивала 22% расходов за вывоз мусора, то к концу года эта цифра стала составлять 28%

Однако полностью назвать область готовой к внедрению новой системы нельзя. Перед тем, как ввести новые правила, органы местного самоуправления занизили реальные объемы мусора. Поэтому уже на октябрь 2019 года фактические объемы оказались превышены в 1,5 раза.

Отмечена проблема и с вывозом мусора из частного сектора. Не все территории оборудованы площадками для накопления отходов. Либо они есть, но расположены далеко от домов. Руководство управления оценило возможность решения этой проблемы в течение 3 лет. Для этого был сформирован перечень для организации контейнерных площадок и принята программа финансирования муниципальных образований на указанный период.

Региональный оператор

В апреле 2018 года в результате конкурсного отбора был определен единственный региональный оператор, который будет отвечать за сбор и вывоз мусора на территории Ленинградской области. Им стало акционерное общество «Управляющая компания по обращению с отходами Ленинградской области». С ним заключено соглашение, на основании которого эти полномочия даны на 10 лет.

Новые тарифы для области

На второе полугодие 2019 года на территории Ленинградской области действуют следующие тарифы на захоронение ТБО (руб. за тонну) по полигонам:

• д. Кути – 984,08;
• г. Ивангород – 753,27;
• г. Сланцы – 1024,81;
• пос. Тракторное – 691,61.

Тариф регионального оператора на этот период составляет 4652,91 руб. за тонну и 874,75 руб. за квадратный метр. Не забываем, что тарифы — индексируемая величина, поэтому через несколько месяцев эта цифра уже будет другой.

Этот тариф включает в себя расходы на оплату услуг полигонов, собственные расходы оператора, обслуживание договоров с собственниками ТКО, сбытовые расходы оператора.

О планируемых изменениях

В 2020 году планируется ряд изменений в правила расчета тарифов. Так, из факторов, принимаемых во внимание при определении ставок будет исключены плата за негативное воздействие на окружающую среду и налог на прибыль.

Кроме этого, предполагается изменение порядка расчета амортизации основных средств, а также нематериальных активов. Амортизационные отчисления будут определяется из наибольшего срока полезного использования активов.

Не будет приниматься во внимание амортизация по тем объектам, которые были построены за государственный счет.

Российский экологический оператор считает, что планируемые изменения уменьшат рентабельность деятельности предприятий, занятых в этой отрасли. Расчетное значение достаточно мало, всего 4%. Кроме того, есть мнение, что такие нововведения негативно скажутся на инвестициях в отрасль. В плановых документах не учтены расходы на контроль качества и ремонт контейнерных площадок.

Если Оператор повышает тариф

Тарифы оператора в разных регионах могут отличаться по ряду причин:

• разная плотность населения;
• состояние дорожного полотна, протяженности дорог;
• территория региона;
• расположение полигонов, инфраструктуры.

Однако законодательно устанавливаются тарифы, превышать которые региональный оператор не имеет права. Максимально допустимые значения можно найти на официальном сайте.

Если случилось так, что оператор самовольно завысил размер оплаты, то следует обращаться в управляющую компанию, ЖСК, ТСЖ, диспетчерскую службу, управление по вопросам ЖКХ в своем регионе, Государственную жилищную инспекцию, Роспотребнадзор.

Действовать нужно следующим образом.

1. Написать жалобу в произвольной форме, но с четким описанием проблемы и нарушений, а также данными заявителя и органа, куда жалоба подается;
2. Передать документ лично в организацию либо отправить заказным письмом.
3. Можно воспользоваться интернет-сервисом, расположенным на официальном сайте органа, в который жалоба направляется.

Документы будут рассмотрены в 30-дневный срок с момента их регистрации.